Rapport de la réunion du CTIF sur les femmes dans les services d'incendie et de secours en Finlande

Les responsables des services d'incendie et de secours de toute l'Europe et d'Amérique du Nord se sont réunis le Te 11 mars 2025 pour discuter de l'intégration des femmes, de la diversité et des défis sur le lieu de travail dans la lutte contre les incendies. Les délégués ont mis l'accent sur les principales préoccupations, notamment les normes en matière de vêtements de protection, les obstacles au recrutement des femmes et le harcèlement dans les services d'incendie.

Susanne Klatt, de l'Allemagne, a souligné l'absence d'EPI uniformes pour les femmes pompiers, tandis que Vanessa Ricoil, de la France, a noté des progrès dans les inscriptions aux écoles de pompiers, avec 20 % d'étudiantes aujourd'hui. Le service d'incendie du CERN en Suède s'est fixé pour objectif de recruter 25 % de femmes, et Victoria Zechmeister (Autriche) a indiqué que la participation des femmes dans la lutte contre les incendies avait augmenté de 189 % depuis 2008.

La Commission a également proposé des ateliers sur les questions de genre, des pré-webinaires pour la réunion de Luxembourg de 2026 et des collaborations avec l'OMS, la FEU et ONU Femmes. La Suédoise Mona Hjortzberg a plaidé en faveur de l'intégration des discussions sur le genre dans toutes les commissions de lutte contre les incendies.

Le Finlandais Oliver Saal a présenté une étude sur les comportements inappropriés sur le lieu de travail, soulignant la nécessité de mettre en place des systèmes de signalement et des politiques claires. Maria Bitra, de Grèce, a parlé des défis liés à la rétention des pompiers volontaires, en particulier des femmes.

L'événement s'est conclu par des plans de formation au leadership, des stratégies d'inclusion et des initiatives de mise en réseau visant à améliorer les conditions de travail des femmes dans la lutte contre les incendies.

Accueil et ouverture

09:00

Les travaux de la réunion ont débuté par la présentation et l'accueil des délégués et de l'invité Oliver Saal(The Rescue Academy of Finland) et Annika Rinne, coordinatrice du Comité national finlandais du CTIF, par la vice-présidente de la Commission WFRS, Mira Leinonen (FIN).

La vice-présidente Leinonen a parlé des programmes qui se dérouleront en Finlande à partir de 2021, avec 13 points d'action. Les cibles ont besoin de connaissances et le résumé des recherches effectuées est traduit afin que les connaissances puissent être partagées. La nécessité de développer des EPI et des uniformes a également été abordée, car les tenues de station ne sont conçues que pour les hommes. Un autre sujet abordé est celui de l'allocation de grossesse et de maternité et le fait que les pompiers et les auxiliaires médicaux ne figurent pas sur la liste des bénéficiaires de cette allocation. Mme Leinonen a mentionné la perte tragique du président de la Commission Extrusion et Technologie du CTIF, Mikko Saastamoinen.

09:30

Début de la présentation de dix minutes des délégués, de leur pays et de leur organisation d'incendie et de secours, et de leur rôle au sein de la Commission.

Susanne Klatt (GER)

Mme Klatt a expliqué que, bien que la loi protège les pompiers dans de nombreux cas, les questions des vêtements de protection et de l'EPI doivent être abordées. Les vêtements de protection sont différents dans la plupart des municipalités du pays et il est difficile pour les fabricants de proposer des vêtements et des uniformes pour les femmes pompiers. Il n'est pas non plus facile de recruter des candidates, car les normes et les tests non sexistes jouent un rôle. Enfin, il y a des cas de pompiers qui reviennent dans leur service après un congé (grossesse, etc.) et qui ne se sentent pas les bienvenus, ou qui ont l'impression de ne pas être acceptés dans la formation. Il est suggéré de sensibiliser nos représentants, les autres pays étant des modèles à suivre.

Vanessa Ricoil (FRA)

Mme Ricoil explique qu'il y a quelques années, l'exigence de taille empêchait de nombreuses femmes de s'engager dans les sapeurs-pompiers. Mais la situation a heureusement changé. Vingt pour cent des femmes sont aujourd'hui dans les écoles de pompiers. Aujourd'hui, les sapeurs-pompiers français progressent dans l'égalité et l'adversité et le nombre de femmes sapeurs-pompiers augmente régulièrement. Des efforts ont été faits pour créer des communautés et des réseaux, mais il reste encore beaucoup de chemin à parcourir.

Sara Hansen (CERN/SWE)

Au CERN, la diversité et l'inclusion sont une priorité et l'objectif est d'atteindre 25 % de femmes parmi les pompiers. L'inclusion est importante, mais la diversité est aussi quelque chose de plus large et il faut s'assurer qu'il y a différentes nationalités, des employés handicapés (le service d'incendie du CERN a des employés de 17 nationalités différentes).

Victoria Zechmeister (AU)

Mme Zechmeister a présenté l' Association autrichienne des sapeurs-pompiers, qui regroupe toutes les associations de sapeurs-pompiers et les municipalités. Il y avait 35 379 pompiers en 2024. Depuis 2008, plus 189% de femmes et de filles. En 2024, il y aura 2 374 femmes pompiers de plus. 99 % sont des pompiers volontaires, 10 % sont des femmes, mais pour les officiers de carrière, le pourcentage de femmes est de moitié. Il y a un besoin de flexibilité pour pouvoir effectuer des gardes de 24 heures. Mme Zechmeister a également expliqué la chaîne de commandement et son travail en tant que responsable des installations et en tant qu'active sur les incidents (en cas de dommages importants), avec plus de détails. Mme Zechmeister est la première femme officier en Autriche.

Maria Gatziou et Eirini Mavropoulou (GRE) ont présenté l'histoire des femmes dans le corps des sapeurs-pompiers grecs. Les premières femmes ont intégré le corps des sapeurs-pompiers grecs en 1995. 6% du personnel est actuellement composé de femmes (toutes catégories confondues). La résilience mentale est importante car il peut y avoir des obstacles, avec la discrimination et le harcèlement sur le lieu de travail (exclues des formations) - Il y a aussi des défis dans l'équilibre entre le travail et la vie privée (responsabilités familiales), les installations et les lieux de repos, les uniformes et la conception de l'équipement. Certaines femmes pompiers jouent un rôle pionnier dans la recherche après un incendie de forêt (données contribuant à l'interaction avec le feu). Il est important de façonner l'avenir en appliquant des politiques de tolérance zéro, en augmentant la représentation des femmes dans les rôles de direction et en créant des programmes de mentorat et de formation au leadership pour aider les femmes à progresser dans leur carrière. La discipline et le travail d'équipe sont nécessaires pour surmonter les obstacles.

10:30 Pause café

11:00 Discussion sur le projet de plan concernant les objectifs futurs en 2025 et dans un avenir proche

• Marie Sattler suggère que les échanges sont importants et que la commission pourrait avoir plus d'espace pour la discussion et les nouvelles idées, par exemple les produits issus de cette commission. Elle a le pouvoir de changer les choses. Proposition du Luxembourg pour accueillir la prochaine réunion (2026-date à confirmer) mais plutôt sous forme d'ateliers. Une idée de sujets est certainement le harcèlement sexuel, comment établir des réseaux nationaux, l'utilisation des hijabs/signes religieux dans la lutte contre les incendies, la grossesse/maternité, le leadership féminin. Ces sujets sont suggérés afin d'être présentés dans des ateliers. Enfin, il a été souligné que la promotion dans les médias sociaux est utile.

• Mona Hjortzberg suggère d'organiser des ateliers sur la grossesse et la ménopause. Quelle est la campagne en cours dans chaque pays et que peut-on faire pour la promouvoir ? En outre, comment inscrire la question du genre à l'ordre du jour de chaque commission et comment coopérer avec d'autres commissions.

• Mira Leinonen suggère d'organiser des webinaires préalables sur les sujets qui seront présentés à Luxembourg avant de les finaliser lors de la réunion.

  Historique de cette Commission - des idées mais toujours l'opportunité d'être mises en œuvre

Dans l'ensemble, les objectifs sont les suivants

• Prochaine réunion 2026

• Ateliers

• Pré-ateliers lors de webinaires et finalisation des sujets lors de la réunion en direct.

• Coopération avec d'autres commissions sur certaines questions (genre)

• Ateliers sur la grossesse et la ménopause

• Termes corrects à utiliser

• Contacter l'OMS, la FEU, ONU Femmes et la Direction de la protection civile de l'UE.

Les prochains webinaires seront des pré-ateliers pour la réunion de 2026 au Luxembourg.

Le premier pré-webinaire devrait avoir lieu dans 3 mois (juin) et ensuite, si possible, se réunir tous les deux mois avant la réunion.

Suite des présentations

Saskia Pouw (NETH)

Mme Pouw présente son travail dans le domaine de la prévention des incendies depuis 2009. Il y a des difficultés lorsque les questions sont abordées par les femmes. Elles abordent leur problème, elles sont entendues mais le problème n'est pas traité. Aux Pays-Bas, l'objectif est d'accroître la visibilité. Il y a un événement annuel sur les incendies, une participation à la gay pride, une promotion sur Facebook. Le RCDV dans le pays adopte la déclaration d'inclusion. Il y a une coopération et une adhésion avec FEU, LHBTI. Il existe 12 provinces (services d'incendie, intervention en cas de catastrophe, gestion de crise, assistance médicale). Ils ont un nouvel uniforme depuis 2023, plus pratique pour les femmes et les hommes. Il y a beaucoup de femmes officiers, mais l'idéal serait d'en avoir plus.

8 entreprises ont offert/sponsorisé des souvenirs pour les délégués.

12:00 Pause déjeuner et photo de groupe

13:00 Suite des présentations

Kirsten DYRVIG (DEN) Description du système au Danemark. L'une des trois personnes qui organisent la gestion. Elle est également commandant de l'incident. Il y a des étapes progressives dans l'acceptation des femmes dans les services d'incendie. Il n'y a pas de réseau pour les femmes dans les services d'incendie. Elle espère créer un réseau cette année, en commençant par des webinaires. J'espère que cette réunion de la commission apportera une nouvelle perspective sur ce qui peut être fait au Danemark.

Annick BAUSTERT LUX & Marie SATTLER (LUX)

Mme Baustert est commandant d'intervention dans la ville de Luxembourg et bénévole dans l'unité K-9.

Mme Sattler est responsable des relations internationales. Elles ont un groupe de décision dans leur service d'incendie avec de nombreux sujets à l'ordre du jour (diversité/femmes) par le biais d'ateliers. Ils souhaitent créer un réseau afin de sensibiliser le public à une plus grande participation aux événements sportifs et de mettre en lumière d'autres questions liées à la diversité. Il y a 22 % de femmes dans les services d'incendie et de secours (y compris le soutien technique et les jeunes sapeurs-pompiers), 15 % dans les carrières et 7 % parmi les volontaires. Seules 4 femmes sont à la tête d'unités et il n'y a pas de femmes à des postes de direction. Il n'y a qu'un seul chef de caserne (sur 96), qui est adjoint et fait partie du service des sapeurs-pompiers volontaires. Il y a encore des progrès à faire pour les postes de direction. Il existe des statistiques sur le harcèlement sexuel. (les comportements inappropriés sont un problème, mais pour les deux sexes).

HJORTZBERG Mona (SWE)

Mme Hjortzberg a souligné l'importance de partager des informations sur le monde. Elle est active dans les médias et les médias sociaux sur les travaux du réseau suédois pour les femmes dans les services d'incendie et de secours. Elles coopèrent avec l'Agence suédoise d'intervention d'urgence. Elles ont créé une présentation sur la grossesse/parentalité et la ménopause, à l'intention de tous ceux qui souhaitent la lire et trouver des informations. Il existe un plan d'action 2021-2030, avec des objectifs à atteindre d'ici 2030 (transformer l'environnement de travail en un environnement de travail inclusif, diffuser les bons exemples, lancer des recherches et participer à des réseaux, communication de proximité et activités de formation, accroître les connaissances sur l'égalité de traitement). Le réseau dispose également d'une enquête sur la façon dont les femmes sont enceintes sur leur lieu de travail et d'une lettre d'information. La prochaine réunion du réseau aura lieu à Halmstad les 8 et 9 octobre 2025. En collaborant ensemble, les conditions de travail peuvent être améliorées.

Présentation par Oliver Saal (The Rescue Academy of Finland) sur Zero Tolerance : fact or fiction ?

Un projet d'un an et demi qui vient de s'achever, sur les services d'urgence - Tolérance zéro : réalité ou fiction. L'enquête portait sur les comportements inappropriés, les obstacles au signalement et les recommandations. Ce projet comporte sept domaines de comportements inappropriés et violents (avec une comparaison avec l'environnement interne et externe). Les statistiques concernent les pompiers (professionnels et volontaires) et le personnel paramédical. Des détails supplémentaires ont été présentés sur la gravité des effets. En ce qui concerne la gravité des expériences internes, plus on est confronté à un comportement inapproprié, plus les effets sont longs.) Le signalement peut être problématique, car il est difficile de signaler de tels incidents. Certaines organisations peuvent avoir des politiques de signalement, mais d'autres non. En général, plus on a d'expériences de BVI, plus on est négatif à l'égard des systèmes de signalement. Le ministère de l'Intérieur a mis en place un plan d'action et ces mesures semblent avoir un effet.

-Il faut mettre en place des systèmes de signalement

Il faut établir des systèmes de signalement - Il faut aider à savoir comment signaler (procédures), il n'est pas clair COMMENT signaler.

La recherche-action visait à accroître l'utilisation du système de signalement.

Maria Bitra (GR)

• Mme Bitra a présenté les femmes pompiers volontaires en Grèce. Les pompiers volontaires (4 586 jusqu'à présent, avec l'arrivée prochaine de 830 nouveaux diplômés) en Grèce font partie du personnel du corps des pompiers helléniques, dont 10% sont des femmes. Il existe des problèmes de rétention pour les pompiers volontaires, principalement pour les femmes, en raison d'obstacles dans les conditions de travail (préjugés, harcèlement, problèmes avec les EPI et les installations). L'association Hellenic Volunteer Firefighters tente de mettre en place un réseau de soutien pour les femmes, par le biais d'événements en ligne, de webinaires et de formations. D'autres objectifs sont de faire des interventions pour traiter les problèmes de rétention, d'aider les pompiers volontaires à comprendre le stress professionnel et de créer un réseau de soutien plus large.

Discussion et synthèse de la réunion.

16:30 heures : Fin des travaux de la réunion

PROCHAINE RÉUNION (2026)

La prochaine réunion sur site de la Commission WFRS du CTIF aura lieu au Luxembourg, à une date à déterminer.

Vice-présidence (minutes) Vice-présidence

Maria Bitra Mira Leinonen