CTIF 在欧洲议会：加强公民保护：危机时期的行动领导力

2026 年 3 月 18 日，国际消防与救援服务协会（CTIF）参加了由欧洲议会议员帕斯卡尔-阿里蒙（Pascal Arimont）和莉娜-杜邦（Lena Dupont）主持的欧洲议会关于民事保护复原力的高级别小组会议。

副主席Christophe Marchal 同时也是法国消防员联合会副主席，他根据实地行动经验发表了主旨演讲。

马尔查尔强调，消防员不是理论上的行动者--他们是日常紧急情况下的第一批现场人员，当地方性事件升级为全国性或欧洲性灾难时，他们依然在场。他传达的信息是欧洲的复原力始于人，而消防员是这一现实的核心。

欧洲民防的三个战略重点

马尔查尔在发言中概述了三个紧急优先事项：

1.保护志愿消防员

• 欧洲依靠 350 万志愿消防员。
• 欧盟工作时间指令》带来的法律不确定性威胁着志愿消防员的参与。
• CTIF呼吁建立一个明确、相称的法律框架，以保障民防志愿服务。

"欧洲必须保护那些保护欧洲的人"。- 克里斯托夫-马尔查尔

2.修复零散的协调

• 危机跨越国界；互助至关重要。
• 行动孤岛和态势感知延迟削弱了应对能力。
• CTIF 敦促国家指挥系统与应急响应中心之间加强互联。

3.投资于互操作性和培训

• 技术至关重要，但互操作性是决定性的。
• CTIF 呼吁统一业务电信和共享数字协议。
• 马尔查尔支持 "消防员伊拉斯谟 "计划，以建立共同的安全基础和共享的操作参考。

题为 "欧洲面对系统性危机的应变能力 "的专题讨论会重点讨论了如何将业务需求与技术能力结合起来。发言者讨论了

• 在快速发展的危机中缺乏共同的态势感知。
• 需要可互操作的指挥和控制系统。
• 军民协调和安全数据共享。
• 欧洲工业在开发军民两用技术方面的作用。

CTIF 的发言强调了实用的、经过实地测试的解决方案的重要性。马尔查尔将法国的 NexSIS 系统作为综合作战信息的典范，并呼吁欧洲加强对互操作部署的支持。

CTIF发出的信息很明确：复原力不仅与结构有关，还与人员、信任和共同行动的能力有关。由于欧洲面临着更加频繁和复杂的紧急情况，CTIF 倡导制定这样的民防战略：

• 更具互操作性
• 更相称
• 更实用

"如果我们知道下一次危机将共同考验我们，我们为什么还要各自为战呢？- 克里斯托夫-马尔查尔

辅助材料

• CTIF 演示："欧洲民防准备--人员。互操作性。信任"。
• 小组简报：欧洲议会复原力、灾害管理和民事保护小组间会议
• 演讲实录：CTIF 和 FNSPF 副主席 Christophe Marchal