来自 12 个国家的 24 名代表参加了在巴伐利亚举行的 CTIF 森林防火委员会会议

PM DFV Forest Fire Commission bavaria 12-2025 english.pdf

来自 12 个国家的 24 名代表于 2025 年 12 月 9-12 日在巴伐利亚 举行了经验交流会。代表德国联邦森林委员会参加森林论坛的是艾岑贝格先生和 西莫利诺博士 （德国联邦森林委员会森林火灾工作组主席）。

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CTIF 森林火灾委员会 (FFC)于 2025 年 12 月 9-12 日在巴伐利亚举行了秋季会议。CTIF 森林防火委员会每年召开两次会议。

2025 年秋季会议首次在德国举行。会议在巴伐利亚州消防协会（LFV Bayern）所在地Unterschleißheim举行。

德国消防协会（DFV）主席卡尔-海因茨-班斯（Karl-Heinz Banse）与巴伐利亚州消防协会主席、德国消防联合会成员汉内斯-艾岑贝格（Hannes Eitzenberger）共同向与会者表示欢迎。

CTIF 副主席Christoph Marchal（法国）和 FFC 主席、位于Valabré的法国森林防火培训中心主任Jean Marc Bedogni（法国）对会议的筹备和接待工作表示衷心感谢。

跨区域部队部署是许多报告的核心内容

报告的首要主题还是跨地区联合部署各地区的植被灭火分队。2025 年， 芬兰 GFFF-V（跨地区植被火灾消防队）的芬兰同事再次经历了最漫长的旅程，这次他们来到了西班牙。

与 2024 年（前往葡萄牙）一样，他们乘坐飞机前往西班牙，由西班牙当地同事现场移交芬兰植被火灾消防队-V 的设备。在所有参与国中，出现了以下关键主题：

- 由于土地使用的变化和基础设施（如风力涡轮机、电线和变压器以及无线电杆）与自然的日益融合，荒地城市界面（WUI）的主题变得更加重要，影响的范围也越来越大。

- 结合气象数据和土壤条件进行火灾分析，并将分析结果应用于预期发展预测，不同国家的做法大相径庭。

目前，只有少数几个国家开设了有关这一主题的专门培训课程或讲习班。然而，复杂地形和极端天气条件下的经验表明，对此类培训的需求很大。

目前，西班牙、法国和托斯卡纳的一个欧盟资助课程等国家都开设了相关课程。欧盟在这方面的建议还不够广为人知：

https://civil-protection-knowledgenetwork. europa.eu/system/files/2023-07/D2.2_guidelines_FireAnalyst_AFAN (1).pdf。

例如，PauCosta 基金会 提供了有关该主题的国际课程，据参与者称，这些课程非常好，但都是收费的：

https://www.paucostafoundation.org/en/training/

比利时火灾季节开始得异常早

- 比利时 5 月份 的火灾高峰来得异常早 ，而且火灾季节实际上已延长至全年。比利时消防队的准备工作有待加强。

- 在德国，Cimolino 博士主要报告了Gohrischheide和Tennenlohe（埃尔兰根附近）的经验。在这两个案例中，火灾的起因和发展过程与前几年类似。

这两个地方都有严重的弹药污染，灭火行动也相应复杂。

- 此外，在与来自 南蒂罗尔（意大利）的参与消防队协商后，Cimolino 博士报告了拉茨（2025 年 3 月）和 普拉德（2025 年 4 月）附近重大火灾的经验，为此，他于 2025 年 10 月组织了与普拉德当地消防队的经验交流。

由于地处山坡和天气条件（强风），火势蔓延非常迅速，每场大火都只能通过快速出动直升机，包括携带特殊灭火剂（湿润水或阻燃剂）的直升机才能扑灭。

在Großer Montoni （普拉德）的火灾中，通过地面部队（如直升机运来的设备）和空中消防员的共同努力，大火在离中央发射塔（电视、广播、隧道广播（公路、铁路）、紧急服务广播等）不远处被扑灭。这个塔缺乏冗余。

- 芬兰报告了2025 年的 异常天气情况（4 月气温创纪录，5 月和 6 月气温低于平均水平，7 月出现创纪录的热浪）。

- 2025 年 8 月 5 日，法国南部Ribaute附近发生大火，火势比以前大十倍以上，蔓延速度明显加快。这场自 1949 年以来最大的火灾尽管付出了巨大努力（包括逆火战术和使用 2,000 吨阻燃剂），但仍无法被主动扑灭，并最终在潮湿的植被中燃烧殆尽（由于数周前当地降雨）。

这场火灾的热能之高在欧洲前所未闻。一名妇女在家中死亡，13 人（包括 11 名急救人员）需要接受治疗。

- 在希腊，大火（面积超过 30 公顷）的数量与平均水平相比有所增加，但受灾面积有所减少。森林火灾高风险天数多年来一直在上升。其中一场最大的火灾（希俄斯大火，2025 年 8 月 12 日）很可能是由电线引起的。

- 克罗地亚首次在夏季将内陆地区的 消防部队预先部署到受影响较严重的沿海地区和本国境内的 6 个岛屿地区。这样，尽管火灾数量急剧增加，但受灾面积却大大缩小。这些单位由一个中央机构协调，并根据需要重新分配。

由于其地理位置，克罗地亚没有参加欧盟的预备部署计划。不过，克罗地亚通过欧盟共同体程序对援助请求做出了回应，并多次部署了欧盟救援分队。

由于沿海地区人口稠密，游客众多，面向居民和游客的信息和警报系统需要改进。主要的问题是国际单位（特别是飞机）之间缺乏通信手段。

这往往需要地面指挥官和飞行员之间通过手机进行直接沟通。因此，飞机协调员的培训必须进一步改进，并在国际上和欧盟内部实现国际化。DC-ECHO 几年来一直在组织课程，以改善飞机协调以及空中和地面之间的合作。

由于缺乏必要的结构，一些国家在实施这些课程方面似乎还有改进的余地。

- 奥地利报告说没有不寻常的经验。将通过集中培训和继续教育计划以及定期交流业务经验来进一步提高培训标准。

- 根据克罗地亚的类似经验和克罗地亚在国外的行动， 捷克共和国现在在所有捷克飞机的国际部署中总是包括自己的协调员。这些协调员携带所有必要的飞行作业设备，包括所需的无线电和人员。

捷克共和国还参加了其他几次海外部署。(根据新闻报道，捷克共和国将接收首批三架新的 西科斯基 S-70 "火鹰 "直升机，这三架 直升机也将由 RescEU 计划共同出资）。

此外，捷克警方还可选择另外三架二手黑鹰直升机）。- 匈牙利也报告称，尽管行动区域略有缩小，但部署人数急剧增加。

在巴黎举行的欧盟委员会 2025 年森林火灾季节经验教训会议（由与会的匈牙利同事报告）

- 森林灭火再次成为欧盟部队出动最频繁的原因。- 尽管与往年相比，2025 年欧洲的火灾数量有所减少，但烧毁的面积却创下了历史新高。欧盟森林灭火机制最频繁的 7 次启动发生在 2025 年 7 月底和 8 月的第二周。- 事实证明，欧盟的预先部署是有效的。

2024 年，在 5 个请求国的 56 个情况下，成功部署了来自 14 个提供国的部队。这种做法将继续下去。- 欧盟的统计数据中没有记录小于 30 公顷的森林火灾。

- 到 2030 年，通过 RescEU 提供的飞机数量将大幅增加。

- 未来将有一名火灾分析员参与管理欧盟的部署请求，以提供更好的支持。目前还不清楚如何在各国之间分配经验交流的信息。这些信息似乎经常被卡在不同的层面，从而阻碍了信息的传播和评估。

相关合作伙伴（公司）的报告：

Sthamer 博士： 关于在植被灭火中使用特殊灭火剂的报告，重点介绍了在清理行动中使用湿润剂的积极经验，这大大缩短了清理行动的时间。Desautel：报告了不同国家对应急车辆的不同要求。

空中客车公司和 CEREN（位于 Valabré的法国灭火剂测试机构）：介绍 A400M 灭火剂投放包。可投放 20 多吨灭火剂（水、润湿剂、阻燃剂）。(目前，有效载荷为 37 吨；约 42 吨的型号正在开发中）。目前，欧洲还没有其他方法可以投放如此大量的灭火剂。长期以来，法国一直与飞机飞行员和地面指挥官就空中灭火剂的使用开展密切的研究和培训合作。

空中客车公司委托 CEREN 对灭火剂的投放进行调查。为此，在尼姆机场跑道旁设置了 1500 个量杯，并使用无人机同时测试各种试验（水和阻燃剂）中的投放行为。(地面上的烟雾发生器同时产生一小团烟雾，让飞行员直观地了解地面风力情况）。空中客车公司正在寻求与法国 Valabré 的学校建立培训合作关系，以便为客户提供有关该系统的必要知识。

空中客车公司委托进行的 8 次试验将用于这一目的，其结果不会公开共享。使用该系统的一种可能性是由欧盟（例如通过 RescEU）购买和维护几个设备包。理想的情况是在一个或几个地点部署 A400M 飞机，因为需要对飞行员进行正确执行空投的培训。周边解决方案：介绍阻燃剂的使用，包括经验概述和必要的设备。

根据 CTIF 主席米兰-杜布拉瓦茨（Milan Dubravac）在布拉格会议（12 月 24 日）上提出的建议，FFC 正在就几个主题开展工作，以便为其成员提供基本建议，因为同样的问题和讨论在各地都很普遍。可能的议题包括

1.个人防护设备 (PPE)

2.未爆弹药(UXO) = 主要是未爆弹药 3.

植被灭火中的（特殊）灭火剂 4.

4.植被： 危害预防和风险最小化措施 5.

5.荒地/城市/基础设施界面（WUI） 6.

6.清理行动

会议期间参观了以下设施：

- 慕尼黑消防局：带控制中心的 4 号消防站和市中心消防站

- Geretsried 州消防学院

- 巴伐利亚山地救援中心（ 位于巴特特尔茨） 阿尔卑斯安全中心